摘要：2023年6月25日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会介绍立法工作有关情况。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟表示，“AI换脸”技术实施诈骗，是一种新型的电信网络诈骗，需要广大群众提高识骗防骗意识，也需要有关部门依法加强治理和执...
2023年6月25日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会介绍立法工作有关情况。全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟表示，“AI换脸”技术实施诈骗，是一种新型的电信网络诈骗，需要广大群众提高识骗防骗意识，也需要有关部门依法加强治理和执法，追究相关人员法律责任。
近期，利用“AI换脸”技术进行视频合成、进而实施诈骗的新闻引起社会广泛关注。
臧铁伟表示，从法律方面看，反电信网络诈骗法、刑法等法律为打击治理各类电信网络诈骗活动提供了充分支撑。为坚决打击遏制电信网络诈骗活动，全国人大常委会于2022年9月2日审议通过了反电信网络诈骗法，这是一部“小切口”专项法律，对电信网络诈骗的定义、手段、部门职责、企业责任和行业治理、新业务涉诈风险评估等作了规定。
“当前，各方面应当全面贯彻落实反电信网络诈骗法，依法严厉惩治包括利用AI技术在内的各类电信网络诈骗活动。”臧铁伟指出，“万变不离其宗”，通过“AI换脸”进行视频合成、实施诈骗的行为，是利用新技术进行的诈骗，与传统的诈骗行为在本质上没有区别。
“对于构成诈骗罪的，要依照我国刑法第二百六十六条的规定追究刑事责任；对于为利用‘AI换脸’实施诈骗行为提供技术支持、帮助的，要根据反电信网络诈骗法的规定进行行政处罚，构成犯罪的，还要根据刑法第二百八十七条之二帮助信息网络犯罪活动罪等追究刑事责任。”臧铁伟表示。
他表示，随着信息化和互联网技术的发展，诈骗分子的犯罪手段迭代升级、花样翻新，广大人民群众一定要注意加强防范，对于通过电信网络手段以各种理由要求转账汇款的，一定要核实清楚。当前，中央宣传部、公安部正在全国开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动，将进一步贯彻落实反电信网络诈骗法，不断提升群众防骗意识，切实营造全社会反诈浓厚氛围。
“立法机关也在加强对人工智能等领域法律问题的研究，不断建立健全相关法律制度。”臧铁伟说。
近期，国务院办公厅印发《国务院2023年度立法工作计划》显示，人工智能法草案已列入其中，预备年内提请全国人大常委会审议。
早在2017年7月20日，国务院曾印发《新一代人工智能发展规划》明确提出人工智能立法“三步走”战略目标：到2020年，实现部分领域的人工智能伦理规范和政策法规初步建立；2025年，初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系，形成人工智能安全评估和管控能力；2030年，建成更加完善的人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。
